Что такое обязательный экземпляр документа? Обязательный экземпляр документов (далее - обязательный экземпляр) - экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных Федеральным законом «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 года № 77-ФЗ (далее – Закона № 77-ФЗ). Определение установлено статьей 1 Закона № 77-ФЗ. Обязательный экземпляр каких СМИ нужно предоставлять в уполномоченные органы? В состав обязательного экземпляра входят следующие виды документов (пункт 1 статьи 5 Закона № 77-ФЗ): печатные издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) - издания, прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения; электронные издания - документы, в которых информация представлена в электронно-цифровой форме и которые прошли редакционно-издательскую обработку, имеют выходные сведения, тиражируются и распространяются на машиночитаемых носителях. В какие органы надо предоставлять обязательный экземпляр печатного СМИ? 1. Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций Производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража (пункт 1 статьи 7 Закона № 77-ФЗ). 2. Книжная палата России Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату (пункт 2 статьи 7 Закона № 77-ФЗ): 16 обязательных экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке; 9 обязательных экземпляров центральных газет и газет субъектов Российской Федерации на русском языке; 3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке; 4 обязательных экземпляра книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий, изоизданий, географических карт и атласов на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и на иностранных языках; 3 обязательных экземпляра газет на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и иностранных языках; 4 обязательных экземпляра текстовых листовых изданий; Производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража. 3. Книжная палата субъекта РФ и муниципалитета Производители документов доставляют через полиграфические организации (пункт 3 статьи 7 Закона № 77-ФЗ): по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража; по два обязательных экземпляра муниципального образования всех видов печатных изданий в соответствующие библиотеки муниципальных образований в день выхода в свет первой партии тиража. Ответственность за непредставление обязательного экземпляра печатного СМИ Статья 13.23 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее - КоАП РФ) гласит: нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов влечет наложение административного штрафа: · на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; · на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; · на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Согласно части 1 статьи 23.1 КоАП РФ нарушения, предусмотренные статьей 13.23 КоАП РФ, рассматривают судьи. Часть 2 статьи 28.3 КоАП РФ закрепляет, что составлять протоколы о таких административных правонарушениях уполномочены: 1) должностные лица органов, уполномоченных в области печати и средств массовой информации (пункт 58); 2) должностные лица органов, уполномоченных в области телевидения, радиовещания и государственного контроля за техническим качеством вещания (пункт 60). Согласно статье 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности – два месяца со дня совершения административного правонарушения (со дня выходы в свет печатного СМИ). Разъяснения наших юристов (НЕ официальные!). В какие сроки и каким способом необходимо предоставлять обязательные экземпляры после даты выхода в свет печатного СМИ? Срок предоставления обязательного печатного СМИ Законом № 77-ФЗ – в день выхода первой партии тиража (пункт 1 статьи 7 Закона № 77-ФЗ). Способ представления в законе не определен, возможна как личная доставка, так и отправление почтой. Что значит: предоставить через полиграфическую организацию? Это означает, что издателю (редакции) необходимо предусмотреть в договоре с типографией (полиграфической организацией), осуществляющей распечатку тиража печатного СМИ, обязанность предоставлять обязательные экземпляры в уполномоченные органы. В таком случае издатель может считать, что он выполнил своё обязательство. А если полиграфическая организация отказывается выполнять функцию представления обязательного экземпляра? В таком случае рекомендуем предоставлять обязательные экземпляры документов самостоятельно. Обязательный экземпляр надо предоставлять только в отношении первого выпуска печатного СМИ? Если читать Закон прямо, то в уполномоченные органы необходимо предоставлять обязательный экземпляр в отношении каждого тиража (выпуска) печатного СМИ. Что делать, если издательство не предоставляло ранее обязательные экземпляры? Начинайте предоставлять с текущего тиража. Если ваше издательство до сих пор не привлекли к административной ответственности за непредставление обязательных экземпляров, то шанс, что привлекут в ближайшие два месяца за непредставление предшествующих экземпляров, минимален. ____________________ @ Светлана Новикова -----------------------------------------------------
"Деловой город (юриспруденция)", 2009 год
При использовании текста указывать автора и давать ссылку на сайт www.dg24.ru | 
